肖政三：以自律诚信为本 推动产业融合

[车友头条-车友号-车友说车]  众所周知，去年以来汽车流通行业正面临前所未有的困难，汽车产销出现了多年未有的下滑，二手车市场的增长也有所放缓。面对市场下行暴露出来的问题和矛盾，协会从去年开始，就密集地调研行业企业生存状况，拜访相关政府部门和机构，找问题、想办法、出思路、提建议。虽然大势不好，但我们要团结一心，同舟共济，共渡难关，我们坚信，近期市场的深度调整也孕育着诸多机会。具体到二手车行业，我谈四个方面问题，希望引起大家的共鸣。

一、行业发展需要建立一个良好的政策环境

大家知道，二手车行业有“三座大山”，限迁，税收不公，和商品属性缺失。近年来，国家一直在推动优化营商环境，我们认为在二手车领域，首先需要调整的就是二手车税收政策。为此，协会在今年6月14日，再次向国家发改委、财政部、商务部递交了《关于调整二手车交易增值税政策的建议函》。在建议中我们提出，当前执行的二手车税收政策是十五年前制定的，已严重滞后于行业发展的现状。十五年来，我国经济发展取得了巨大飞跃，但二手车交易增值税政策仍然按照旧货业来处理；而同时税负的不合理，使得二手车经销企业经营困难，二手车市场经营主体难以培育壮大。关于二手车交易中的商品属性问题，协会也在6月14日，再次向公安部递交了《关于建议设立二手车经销车辆临时登记制度的函》。这两大问题得到了商务部、财政部、公安部等政府部门的高度重视和积极回应。

另外，按照国家环保战略，目前全国各地区正在分步实施国六排放标准，我们将密切监控可能出现的个别城市和区域借实施国六之名采取新的限迁规定，并及时向商务部等有关部门反映，防止限迁抬头。

我们认为营造公平竞争环境特别是政策环境，是行业发展的迫切之需，只有通过创造公平交易的秩序来鼓励竞争，才能产生最优秀的经营主体，才能形成繁荣健康的市场，才能切实保障消费者的合法权益。