汽车消费政策漫谈之四：所有税费都是为了抑制轿车消费

[车友头条-车友号-贾新光汽车评论]  1978年以前，国内工商税制只有8种：工商税、工商所得税、盐税、屠宰税、城市房地产税、车船使用牌照税、牲畜交易税。

财政部财政科学研究所所长贾康认为：80年代以后，我国政府系统在处理巨额历史欠账，并启动经济体制改革和经济现代化宏大工程时所需要的资金无法通过预算内筹资的骤然扩张来满足，不得不走多渠道筹资之路。分权式改革激活了部门、地方局部利益和事权财权化意识，通过可供支配的非规范性财力来谋求自身的福利最大化。

1997年，国内各种行政性收费高达6800多项（不包括地方政府收费项目），各地各部门收费总额达到4200亿元，相当于同期财政收入的45%。

在汽车税费方面，名目越来越多，负担越来越重。而每一项汽车税费，都是为了抑制汽车消费。

牌照税

1951年9月，财政部公布了《车船使用牌照税暂行条例》，其征税范围在车辆方面分为机动车和非机动车。机动车又分为乘人汽车、载重汽车、机动自行车; 非机动车分为畜力车、人力车和自行车。

2007 年 1 月 1 日起施行的《中华人民共和国车船税暂行条例》第十四条规定，1951 年 9 月 13 日原政务院发布的《车船使用牌照税暂行条例》和 1986 年 9 月 15 日国务院发布的《中华人民共和国车船使用税暂行条例》同时废止。原车船使用牌照税与车船使用税一同废止，自 2007 年 1 月 1 日起开征车船税。

汽车购置附加费

1985年4月，国务院发布《车辆购置附加费征收办法》，对所有购置车辆的单位和个人，包括国家机关和军队，一律征收车辆购置附加费，其中国产车按车价10％征收，进口车为15％，在销售环节征收。

国家在1994年统一汽车购置附加费率为10％，并改变征收环节，由车辆落籍地征收，但是同时开征特别消费税，从3％－5％。