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新能源汽车购置补贴、免购置税延长2年,是好是坏?
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新能源汽车购置补贴、免购置税延长2年,是好是坏?

2020年04月02日 17:10
来源:波帆说车

[车友头条-车友号-波帆说车]  

看到这则消息的时候,相信整个新能源汽车领域都会松一口气,时间上又可以获得两年的政策红利,两年之后再观后效。

这是为促进汽车消费而制定的政策,除了对新能源汽车的购置补贴、免购置税延长2年之外,此外还有两条,一是中央财政采取以奖代补方式,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;二是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

新能源汽车市场表现不好,政策救市是必然为啥出台这样的政策? 先来看看新能源汽车的数据基本就能搞清楚。 2019年,国内新能源汽车的产销量分别为124.2万辆和120.6万辆,同比分别下滑2.3%和4.0%,这是新能源汽车发展起来之后少有的现象,也与2019年补贴大幅度退坡有直接关系。随着地补退出、国补降低50%左右,部分车企和消费者对新能源汽车信心明显不足,以至于下半年新能源汽车产销量严重下滑进而影响全年数据,实际上就是说,这时候补贴政策退坡为时尚早。不巧的是,新冠肺炎疫情的到来打击了整个车市,这让已经出现产销数据下滑的新能源汽车市场雪上加霜。从近几个月的产销数据看,1-2月份累计生产新能源汽车为5万辆,同比下滑达63%,新能源乘用车同比下降58%,目前3月份的数据还没出,但预测也好不到哪儿去。

市场不景气,出台政策施救是必然。其实从去年年初市场就对补贴退坡生产了恐惧心理,只是没想到6月份之后新能源汽车的产销回落有这么大,加上疫情的影响,再次出台政策救市就是必然了。 但这样的补贴何时是尽头?新能源汽车刚起步的时候,补贴、免购置税等本意是促进其发展,在燃油车为主的时代,这种保护性政策不可避免,但其中拔苗助长的成分有多少呢?这或可为后续的健康成长埋下隐患。

2008年被认为我国新能源汽车的元年,2009年便有一系列的政策扶持新能源汽车发展,2010年就启动了私人购买新能源汽车的补贴试点,试点城市总计有25个。此后便进入产业化阶段、并在全社会推广新能源汽车。2015年,财政部发布了《新能源汽车补贴的阶梯退出安排》,提出2017-2018年的补贴在2016年基础上下降20%,2019-2020年的补贴下降40%,此后补贴便退出。国家的补贴政策颁布之后,各地财政也都纷纷跟进。这才在一定程度上拔高了新能源汽车的发展,至于发展的质量,里面却有一个很大的问号。在2017年末,《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》中,明确规定了2018年、2019年、2020年三年时间是免税的,对于这之后的时间,购买新能源汽车的消费者将被征税。届时,新能源汽车与燃油车的竞争力相比,将明显不再占据优势。因此即便没有疫情的影响,市场呼吁延长补贴、免购置税的呼声也是不断的,这次延长2年时间,疫情只是起到了催化剂的作用。现在,预计新能源汽车要想回到原来高速发展的轨道上是比较困难的,补贴退坡之后,消费者对新能源汽车的弊端(续航担心、充电不方便以及相关技术问题)担忧会进一步放大,车企也不愿意主动拿出更多的补贴给消费者,更何况车企里面还有不少裸泳者。为扶持整个行业的发展,国家层面的扶持必不可少。但温室里的花儿是经不起风水雨打的,这样的补贴何时是个尽头?延长2年之后还会继续延么?

这到底是好是坏呢?通常来讲,在行业发展初期为了保护新能源汽车的发展,给出政策性的补贴、免购置税等保护政策是合情合理的,符合汽车产业未来的发展趋势。在政策保护之下,理论上这是为新能源汽车高质量发展赢得时间,但事实上可能并未达到当初所期待的那样,或者说政策保护时间的结束有点超前了。而实际上,延长2年的补贴、免购置税的政策恰恰就是弥补这个“保护时间的超前结束”,根据实际情况适时退出才是正确选择。因此,不管延长补贴政策好坏与否,根据实际情况调整政策才是最好的选择。(文/车友号 波帆说车)